Русско-немецкий интернет-журнал inter-focus.de Русско-немецкий информационно-аналитический и литературно-художественный журнал
Связанные статьи
В середине мая 2017 года президент Эстонии Керсти Кальюлайд дала интервью немецкому телеканалу Deutche Welle. В нём, в числе прочего, она отметила, что в её стране русских не дискриминируют, а те, кто имеет паспорт «негражданина», и вовсе являются самыми счастливыми людьми, поскольку могут путешествовать по всей Евразии от Владивостока до Лиссабона без виз.
15-минутное интервью, приуроченное к окончанию первого полугода работы Керсти Кальюлайд в качестве президента Эстонии, у главы государства взяла репортёр русской редакции немецкой телерадиокомпании Жанна Немцова. Помимо привычных для тех, кто слышал или читал предыдущие выступления Кальюлайд, призывов к улучшению ситуации в здравоохранении и образовании страны, а также рассказов об общеевропейском будущем и агрессивной оккупировавшей Крым России, здесь впервые были публично озвучены взгляды главы государства на ситуацию с безгражданством, которое многие влиятельные международные организации считают позором для европейской страны.
Керсти Кальюлайд, которая в своём новогоднем обращении призвала жителей Эстонии думать о Сирии, где идёт гражданская война, а в данном интервью отметила, что, если качество здравоохранения будет достаточным, то граждане страны смогут смириться с разницей в уровне доходов, считает, что примерно 7% жителей Эстонии (а именно таково количество обладателей «серого паспорта» негражданина) сами не хотят ликвидации действующего в стране института массового безгражданства.
«Я не думаю, что они чувствуют себя дискриминированными, потому что иначе они решили бы эту проблему», — сказала Кальюлайд. При этом на уточняющий вопрос о том, сами ли они об этом говорят, президент ответила отрицательно. «Одно дело — то, что ты говоришь, а другое — то, как ты действуешь», — пояснила Кальюлайд, которая особо отметила, что большая часть людей, имеющих в Эстонии статус «негражданина», может бывать без визы как в Европе, так и в России. «Их паспорт даёт им самую большую свободу, которую только можно иметь», — уверяет Кальюлайд.
Это заявление главы государства было с непониманием встречено даже многими местными политиками. В частности, депутат Европейского парламента от Эстонии Яна Тоом напомнила главе государства о правах, которых эстонские «неграждане» лишены. «Серопаспортники» Эстонии не могут служить на госслужбе, голосовать на парламентских выборах и выборах в Европарламент, а также баллотироваться на любых выборах. Кроме того, чернобыльцы из их числа лишены компенсаций, они не могут служить в армии, работать в полиции, адвокатуре, нотариате и во многих государственных фирмах. При этом Яна Тоом убеждена в том, что возможность безусловного получения эстонского гражданства должна быть предоставлена всем «негражданам» Эстонии.
Стоит отметить, что в марте 2017 года фракция Партии Реформ Эстонии инициировала депутатский запрос в таллинскую мэрию о том, каково количество в школах и ВУЗах столицы лиц, не имеющих гражданства Эстонии. И, хотя представители правящей в Таллине Центристской партии, не дали своим оппозиционным коллегам полных данных, возникает вполне логичное предположение о том, как планировалось их использовать. Возможно, в предвыборной компании к местным выборам, запланированным на осень 2017 года, реформисты, которые недавно вышли к своим избирателям с предложением об окончательном переводе образования с детских садов полностью на эстонский язык, лишив русских жителей страны даже детских садов, планируют ввести «негражданам» и запрет на профессию педагога.
Что касается собственно поста президента Эстонии, то споры о его необходимости набирают всё большие обороты уже не только в эстонском обществе, но и среди политической элиты. По сути, он имеет чисто представительские функции, но обходится небольшому государству очень недёшево. Ведь, помимо содержания самого президента и его аппарата, немалые средства уходят и на ушедших на пенсию глав государства, о которых стоит рассказать особо.
Первым президентом Эстонии в годы «второй независимости» стал писатель и режиссёр Леннарт Мери. Будучи представителем культурной элиты страны, он был одним из тех, кто вместе с экологами и «Народным Фронтом» шёл к независимости от СССР. Став в марте 1990 года Министром иностранных дел Эстонской ССР, он уже в мае того же года возглавил внешнеполитическое ведомство Эстонии, где проработал до апреля 1992 года. Президентом Эстонии Мери был два срока. В 1992 году был выдвинут на пост президента Национальной коалиционной партией Отечества и выиграл выборы во втором раунде в парламенте 59 голосами из 101, а в 1996 году подтвердил свои полномочия — в пятом раунде коллегии выборщиков, набрав 196 голосов из 372
Вторым президентом Эстонии стал Арнольд Рюйтель — представитель партийной элиты ЭССР. С апреля 1983 года до марта 1990 года он был председателем Верховного совета ЭССР, а затем буквально за один день сменил должность на Председателя Верховного совета Эстонии, где и проработал до октября 1992 года. Проиграв выборы на пост президента Эстонии в 1996 году, он проработал более шести лет председателем партии Народный Союз Эстонии. И 21 сентября 2001 года он был ею же выдвинут в президенты и в пятом раунде получил этот пост, набрав в пятом раунде коллегии выборщиков 174 голоса из 366.
Третьим президентом Эстонии стал Тоомас Хендрик Ильвес, который и года не жил в Советском Союзе и многими в стране считается представителем «зарубежных эстонцев». В Эстонию Ильвес, работавший с 1988 года заведующим отделом эстонской редакции радио «Свободная Европа», переехал после обретения «второй независимости» в 1991 году и довольно быстро сделал карьеру дипломата. Проработав с 1993 по 1996 год послом в США, он стал министром иностранных дел Эстонии. В 2002 году, будучи кандидатом на пост президента от Социал-Демократической партии и Партии Реформ, Т.И. Ильвес набрал в четвёртом раунде 174 голоса выборщиков из 345. В 2011 году он подтвердил свои полномочия, набрав 73 голоса из 101.
Четвёртой на пост президента Эстонии взошла Керсти Кальюлайд, которая не участвовала ни в одном из первых пяти раундов выборов в 2016 году, а затем в шестом раунде была выдвинута советом старейшин парламента Эстонии и выиграла, набрав 81 голос депутата парламента из 98 возможных. Её карьера, начинавшаяся и долгие годы продолжавшаяся в качестве еврочиновника от Эстонии, стремительна. Проработав с мая 2004 года по сентябрь 2016 года представителем страны в Европейской счётной палате, в сентябре 2016 года Кальюлайд возглавила образованный при канцелярии парламента совет по мониторингу развития, а 10 октября была выбрана на пост президента Эстонии.
Ко всему вышесказанному остаётся добавить, что общая стоимость личных активов нынешнего президента Эстонии Керсти Кальюлайд оценивается в сумму более миллиона евро. Таким образом, она является самым богатым президентом в новейшей истории страны, опережая по личному состоянию и Леннарта Мери, и Арнольда Рюйтеля, и Тоомаса Хендрика Ильвеса. В 2016 году доход Керсти Кальюлайд составил 306 586 евро, в том числе 275 718 евро налогооблагаемых доходов в качестве члена Европейской счетной палаты.
По данным эстонской телерадиокомпании ETV, общая стоимость принадлежащей действующему президенту Эстонии недвижимости составляет примерно 650 000 евро. Ей принадлежит дом в переулке Кюльмаллика в Таллине, где она и живет, поскольку отказалась переезжать в расположенную в Кадриоргском дворце служебную квартиру. Она также владеет участком площадью 2000 кв. м в Вяэна-Йыэсуу и двумя квартирами на улице Мяэпеалзе в столице Эстонии. Керсти Кальюлайд также принадлежат 5% OÜ Regio — картографической фирмы, сформированной в 1990 году при Тартуском университете, а также принадлежат облигации на общую сумму 155 000 евро. Кроме того, у действующего президента Эстонии нет ни одного подлежащего декларированию имущественного обязательства, то есть кредита от банков или частных лиц.
*»Неграждане» — продуманный и искусно реализованный политическим истеблишментом Эстонии и Латвии проект. При выходе этих двух государств из состава СССР их жители при замене советского паспорта могли получить либо паспорт гражданина, либо паспорт негражданина, либо принять гражданство другой страны. В Эстонии, где проживало около 1,5 миллионов человек, по «Закону о гражданстве» примерно 330 тысяч жителей не смогли в 1992 году получить гражданство Эстонии. Им было предложено получить «Серый паспорт» со статусом «Негражданина», а затем уже проходить натурализацию.
Данный статус ограничивал не только политические, но даже некоторые экономические права человека. В частности, было очень трудно оформить сделки с крупной недвижимостью. Таким образом, примерно треть русских и русскоговорящих жителей Эстонии была отодвинута от процесса перераспределения собственности и активного участия в политический жизни в постсоветском государстве. Если же учесть, что ещё треть взяла гражданство России и также оказалась вне политики страны, то становится вполне понятным постепенное выдавливание представителей русских Эстонии из участия в политике страны — Парламента Эстонии и местных советов.
Постепенно число «неграждан» снижалось. Часть из них ушла в мир иной, а часть приняла гражданство какой-либо из стран (Эстония, Россия, Украина, Белоруссия и т.д.). Однако Эстония по-прежнему имеет одну из самых крупных общин лиц без гражданства в Европе – «серопаспортники» составляют более шести процентов от всего населения страны (около 82 тыс. человек). Больше только в Латвии, где ситуация ещё сложнее, поскольку «неграждане», которых там, по данным на начало 2017 года, 243560 человек, не могут принимать участие даже в выборах в местные советы. В Эстонии с начала XXI века им это разрешено.
Ситуация с «негражданами» в двух прибалтийских государствах не раз поднималась на различных уровнях международной политики. Часто она признавалась незаконной, но власти как Эстонии, так и Латвии до настоящего времени не готовы прекратить этот этноцид по отношению к прожившим большую часть своей жизни на территориях данных государств людям. По-прежнему выборы в государственные органы власти и европарламент проходят без участия 6% жителей Эстонии и 11,3% жителей Латвии. По-прежнему для них закрыты многие рабочие места. Однако по-прежнему они платят налоги в государственный бюджет наравне с гражданами этих стран.
Дмитрий Приморский (Таллин, Эстония).
