Социальный реформатор

Связанные статьи

Подтекст «Бахарахского раввина»

Февраль 14, 2018

Явление Горенштейна

Январь 9, 2018

Гёте-Олимпиец в новом тысячелетии

Ноябрь 4, 2017

К 200-летию Отто фон Бисмарка

Тот, кого немцы назвали Железным канцлером, родился 200 лет назад. Подобно Наполеону и Черчиллю, Отто фон Бисмарк (1815-1898) стал легендой ещё при жизни. Первый рейхсканцлер Германской империи в 1871-90 годы, он осуществил объединение страны на прусско-милитаристской основе. Он ковал мощь рейха, и его часто изображали у наковальни в виде молотобойца.

                                      

 

В боевой кипучей буче истории

«Было бы зазнайством с моей стороны утверждать, что я предвидел и подготовил ход истории. Историю вообще нельзя делать, но из неё всегда можно научиться тому, как следует руководить политической жизнью большого народа в соответствии с его развитием и его историческим предназначением» – к этому выводу он пришёл в конце пути. А что же ему предшествовало?

Проведя за семь лет три быстрых победоносных войны (с Данией – 1864, с Австрией – 1866 и франко-прусскую – 1870-71), которые помогли ему укрепить его детище, Бисмарк внушал страх и ненависть многим европейским государям как «завоеватель». Осуществляя в 1866 году одну из своих первых реформ – военную, он заявил в ландтаге: «Великие вопросы времени будут решаться не речами и резолюциями, но железом и кровью». И он создал мощную армию, определив её цель – защиту отечества. При этом он никогда не затевал войн ради завоеваний. Будучи имперским канцлером, Бисмарк сохранял в Европе мир. Уходя из жизни, он завещал молодому императору союз, а не войну с Россией, но его уже не слышали…

Прусский юнкер, человек правых взглядов, националист, Бисмарк вошёл в политику, когда Германия переживала революцию 1848 года, а Карл Маркс возвестил, явно пугая: «Призрак бродит по Европе, призрак коммунизма!» В Германии, успешно продвигавшейся по пути индустриализации, идеи социализма начали овладевать умами. В рейхстаге партия национал-либералов, основанная Эдуардом Ласкером, имела значительный вес. Умело лавируя между классово близким юнкерством и набиравшей силу буржуазией, Бисмарк сумел расположить к себе национал-либералов, и в 1866-78 гг. их партия активно поддерживала консерватора Бисмарка. Ещё будучи министром-президентом Пруссии, Бисмарк чутко реагировал на перемены в общественной жизни. Когда в 1863 году Фердинанд Лассаль организовал в Лейпциге Всеобщий германский рабочий союз (основу будущей СДПГ, точнее её правого крыла), Бисмарк вступил с ним в переписку, в течение 2-х лет состоялось несколько их встреч. Мысли Лассаля о социальном государстве и необходимости всеобщего избирательного права не оставили Бисмарка равнодушным. Он сам ещё до конца 1863 года выступил с инициативой по созданию профсоюзов и высказался за ограничение детского труда на производстве, т.е. о необходимости социальных подвижек он задумывался уже тогда. Всеобщее избирательное право Бисмарк ввёл в 1867 году, после гибели Лассаля.

Объединив германские земли (вначале он создал Северный Германский союз, куда вошло около 30 земель, а в 1870 году после присоединения к нему южно-германских земель – Единый Германский союз) и, став отцом нации, Бисмарк превратил старого Вильгельма, короля Пруссии, в императора Германии.

18 марта 1848 года Вильгельм бежал из Берлина от революции. 17 марта 1871 года он триумфально въехал в Берлин, как император. 28 лет Бисмарк правил страной. При этом вне страны он был самым гибким дипломатом. Никто как Бисмарк не умел так использовать прессу, чтобы манипулировать общественным сознанием. Но если нужно было её прижать, он не церемонился. При этом как ненависть, так и рукоплескания современников были ему безразличны, а почести в виде памятников даже неприятны, о чём он признался публично: «Я не знаю, какое должен сделать лицо, когда буду проходить мимо своей статуи в Кёльне… В Киссингене моим прогулкам мешает то, что я стою рядом с самим собой в виде некой окаменелости». Памятник канцлеру здесь горожане установили в 1877 году.

                                  

Бисмарк в Бад-Киссингене

В Бад-Киссингене, небольшом уютном городке, что во Франконии (северная Бавария), Бисмарк по состоянию здоровья был вынужден бывать часто. Следует заметить, что курорт этот пользовался в ту пору известностью: его посещали королевские особы, дважды побывал там Лев Толстой, бывали упоительный Джакомо Россини, Рихард Штраус, наши композиторы Глинка и Глазунов и многие немецкие творческие знаменитости. В свой первый приезд сюда Бисмарк остановился в доме Дируфа (ныне отель Kissinger Hof), в двух шагах от павильона минеральных вод, места «тусовки» жаждущих исцеления почечников, печёночников и прочих язвенников-трезвенников.

Именно здесь 15 июля 1874 года и произошло второе покушение на его жизнь. Оно стали ответом на реформу образования, которую он осуществил в 1873 году. Она вызвала резкое противодействие католической церкви, ибо школы были отделены от церкви, государство прекратило её финансирование, введён гражданский брак, а иезуитам было предожено покинуть Германию. И вот некий Франц Кульманн, представитель католической партии «Центр» из Магдебурга, вовсе не безумец, как утверждали некоторые газеты, приехал в курортный городок с намерением убить Бисмарка. Но «железный канцлер» оказался и впрямь неуязвим. В тот же вечер он нашёл в себе силы и вышел на балкон, чтобы поприветствовать и успокоить толпившуюся перед домом публику, дав понять, что ранение несерьёзное. Этот прискорбный инцидент канцлер использовал себе на пользу в политической борьбе. Не отвратил он Бисмарка и от Бад-Киссингена.

Поскольку здоровье требовало продолжительного присутствия на курорте, канцлеру были показаны минеральные ванны, вода, а главное – воздух подле градирни (Saline), он и поселился у Верхней солеварни в бывшей резиденции князя-епископа Фридриха, который построил её для своих нужд ещё в середине XVIII века. Она расположена в двух с половиной километрах от бювета. Хорошо сохранившийся дом в стиле Ренессанс с двумя симметричными крыльями стоит на берегу реки Заале, которая стремит свои воды в Майн.

     Поскольку Бисмарк провёл в этом доме c 1876-го по 1893 год свыше шестидесяти недель, в нём были установлены телеграфные аппараты, посредством которых осуществлялась бесперебойная связь канцлера с кайзером, правительством и миром. Здесь диктовал он сыну Герберту, которого надеялся видеть преемником и посвящал в тайны политики и дипломатии, свой знаменитый «Киссингенский диктат» (1877), содержащий его максимы-заповеди касательно внешней политики Германии. Внешние угрозы поначалу беспокоили его больше, нежели внутренние. «Кошмар коалиций» его преследовал. Он опасался, что Франция в случае реванша постарается объединиться с Россией, к сближению с которой он сам постоянно стремился. Подозревал он и Англию, и Австрию в тайных враждебных намерениях.

Здесь, в Бад-Киссингене обдумывались и отрабатывались документы, которые получат название «социальных законов Бисмарка». Здесь он встретит своё 70-летие.

                                  

Политика кнута и пряника

В 1878 году после двух покушений на жизнь престарелого императора Вильгельма Бисмарк запрещает социал-демократическую партию, её митинги и печать. «Исключительный закон против социалистов» будет действовать до 1890 года. Порвав с либералами, Бисмарк отныне полагается на крупных землевладельцев, промышленников, на верхушку офицерского и чиновничьего корпусов. Но при этом воинствующий консерватор понимает, что социальные реформы необходимы и начинает действовать. В конце 1881 года он подготовил от имени кайзера Обрашение о правах рабочих на социальную защиту.

В 1883 году Бисмарк проводит через Рейхстаг закон о медицинском страховании на случай болезни. Его действие распространяется на рабочих и служащих, чей заработок не превышает 6,6 марок в день, в случае профессиональной болезни или травмы. Пособие по болезни выплачивалось с третьего дня максимум 13 недель.

В 1894 году появляется ещё один закон о страховании от несчастных случаев рабочих и служащих с годовым доходом не более 2000 марок. Лечение могло продолжаться 14 недель, после чего в случае нетрудоспособности человек получал инвалидность. Размер пенсии инвалида равнялся 2/3 его заработка. В случае смерти кормильца его семья получала пенсию до 60% его зарплаты.

Наконец, в 1889 году последовал закон о страховании по старости. Страховой фонд создавали прелприниматели, рабочие и государство в равных долях. Стоит заметить, что к работе над проектами законов о социальном страховании Бисмарк привлёк своего многолетнего советника Лотара Бухера, настолько бликого друга Лассаля, что именно ему покойный завешал все свои сочинения.

Меры трудового страхования, предложенные Бисмарком, намного превзошли те, что были приняты в других индустриальных странах. «Социальные законы» Бисмарка стали основополагающими для немецкого государства. Цель принятия этих законов сам «железный канцлер» объяснил так: «Моя идея состояла в том, чтобы подкупить рабочий класс, или точнее, завоевать его поддержку, добиться, чтобы он воспринимал государство как социальный институт, существующий ради рабочих и заинтересованный в их благосостоянии». Не будем спешить с обвинениями Бисмарка в цинизме. В конечном итоге, закладывая основы «патерналистского государства», он предложил свои альтернативы, как марксистскому социализму, так и классическому либерализму.

                        

Памятник Бисмарку в Бремене.

 

Марширующие под барабан Бисмарка

В 1907 году английский социал-реформатор У.Беверидж отправился в Германию, чтобы на месте изучить практику социальной политики Бисмарка. Призрак коммунизма пугал европейских властителей не на шутку. Англичане тоже хотели добиться лояльности рабочего класса. В 1911 году в Англии с подачи Бевериджа были приняты законы по социальному страхованию, над разработкой которых работали Ллойд Джордж и У.Черчиль. Со временем их скопировали по всей Европе.

В России Витте и Столыпин тоже поняли, что бороться с революционерами одними репрессиями невозможно, и готовили соответствующие реформы. Не успели…

В 1915 году американец Хоу, восхищавшийся немецким государством «всеобщего благосостояния», в книге «Социологизированная Германия (Frederic Howe «Socialized Germany») дал такую характеристику этой системы: «Государство «держит руку на пульсе рабочего» с колыбели и до смерти. Его образование, его здоровье, его трудоспособность становятся предметом постоянной заботы властей. Фабричные законы и нормы тщательнейшим образом оберегают его от несчастных случаев. Его рукам и уму помогают обрести необходимые навыки, чтобы он стал хорошим работником, он получает страховку от нечастных случаев, болезней и пенсию по старости. Если у рабочего нет жилья, ему предоставляют крышу над головой, чтобы он не пополнил ряды бродяг». Да, при таком раскладе индивид существует для государства, а не государство для индивида. Но это не означает утраты свободы. «Напротив, – пишет Хоу, – немцы пользуются куда большей свободой, чем американцы и англичане. Эта свобода – экономического толка. Она защищает беззащитные классы от эксплуатации и злоупотребления. Она оберегает слабых».

Медленно, но верно немецкая концепция управления и «государства всеобщего благосостояния» утверждалась и, в конце концов, победила на другом берегу Атлантики – в США. Потому сегодня американец Ричард Эбелинг дал своей статье о происхождении современного государства «всеобщего благосостояния» многоговорящее название: «Маршируя под барабан Бисмарка» (The Freeman: Ideas on Liberty.Vol.57. №10).

                          

В Музее Бисмарка в Бад-Киссингене

Как это ни странно, но никаких подробностей о социальных реформах я не нашла в объёмистых биографиях Бисмарка ни у Эмиля Людвига, ни у и Алвера Палмера. Зато в сравнительно недавно открывшемся Музее Бисмарка в Бад-Киссингене обнаружила целый кладезь документов по этому вопросу. Помимо мемориальных комнат (огромный зал, где Бисмарк принимал государственных и политических деятелей, дипломатов; рабочий кабинет, где часами работал сам или со своим сыном Гербертом; спальня, которую он делил с горячо любимой супругой), где мебель в стиле бидермайер – это всё подлинные вещи, окружавшие Бисмарков во время его пребывания в этом доме, четыре зала знакомят посетителей с тем, чем были заполнены дни Бисмарка в Бад-Киссингене. Один из залов полностью посвящён Бисмарку –реформатору. Интересовавшие меня документы представлены, разумеется, в копиях, много фотоматериалов.

В первый год после открытия Музея посетитель мог получить копию газеты Kissinger Saale Zeitung, вышедшую в день покушения на рейхсканцлера и подробно рассказывающую об этом инциденте. Правда, вручение копий традицией не стало, и сегодня газета хранится в витрине. В музее демонстрируется множество телеграмм, прибыших сюда со всего мира по случаю семидесятилетия хозяина. Вчитываясь и вглядываясь в материалы экспозиции (высокая культура экспонирования, присущая немецким музеям, и здесь радует посетителей), начинаешь воспринимать Киссинген по-новому. Оказывается, этот город наряду с Берлином более других был причастен к большой политике. Сейчас жизнь вернулась на круги своя, но город помнит того, кому он обязан своей широчайшей известностью.

Не слишком любимый при жизни (он и сам любил немногих), ненавидимый многими противниками, Бисмарк был страстным борцом, даже в ослеплении оставаясь гением. Томас Манн написал перед кончиной эссе, которое назвал «Три гения» (1949). Последним в ряду предстаёт Бисмарк. Его предшественники – Лютер и Гёте. Завидное соседство.

 

 

Фото Сергея Викмана